桑植县小型生猪定点屠宰场设置规划 (2017-2021) (征求意见稿) 公示说明

桑植网2018-09-27 14:40:41

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根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪定点屠宰厂(场)设置管理办法》等文件精神,现将《桑植县小型生猪定点屠宰场设置规划》(征求意见稿)在网上公开征求意见,请将修改意见于2月28日前送县畜牧局生猪定点屠宰办公室或者发送邮箱:188219717@qq.com。

联系人:谷成考  

联系电话:0744-6222698    15207447399                 

                                     桑植县畜牧兽医水产局

                                            2017年2月21日

桑植县小型生猪定点屠宰场设置规划

(2017-2021)(征求意见稿)

 

为加强小型生猪屠宰场管理,保证乡镇生猪产品质量安全,促进我县生猪屠宰加工行业健康发展,根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪定点屠宰厂(场)设置管理办法》及有关法律法规,结合我县实际,制定本规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以优化布局、减控总量、升级改造、规范经营为着力点,严格落实生猪定点屠宰管理制度,推动屠宰行业结构优化,全面提升生猪屠宰加工和管理水平,提升猪肉产品质量安全保障能力,更好地满足人民群众对安全优质猪肉产品的消费需求。

二、设置原则

(一)坚持科学规划、合理布局。设置乡镇小型生猪定点屠宰场,要综合考虑农村地区社会经济发展状况、城镇规模、人口密度、交通条件、市场需求、消费习惯、生猪产销特点、环境保护以及区域功能差异和产业结构等因素,统筹规划,合理布局,尊重客观实际,具备一定的前瞻性。

(二)坚持总量控制、适当集中。全县乡镇小型生猪定点屠宰场原则上控制在一定数量之内,要不断提高产业集中度和服务能力建设。避免重复建设和低水平建设。

(三)坚持优胜劣汰,优化资源。统筹兼顾经济效益和社会效益,提高屠宰设备资源的利用效率,鼓励和支持现有乡镇小型生猪屠宰加工企业实施资源整合,升级改造,完善和优化资源配置,完备审批手续。

(四)坚持有利流通、方便群众。要结合生猪生产的布局和农村乡镇地理条件、人口分布情况,既要有利于生猪生产和生猪流通,又要便于猪肉经营和群众消费。

(五)达标排放,保护环境。新建小型生猪定点屠宰场必须符合国家环保法律法规和省、市相关政策规定。已建的生猪定点屠宰场污水必须达标排放,超过国家和地方规定排放标准的,应限期整改;在生活饮用水水源保护区以及其他危害水质安全和妨碍所在地居民生活的,必须搬迁;自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区及其他不适宜建设屠宰场的地区,不得新建屠宰场。 

(六)防疫监管,严格检疫。设置小型生猪定点屠宰场应当符合动物防疫要求,遵守动物防疫规定,做好日常消毒、无害化处理等动物防疫工作。小型生猪定点屠宰场对动物卫生监督机构派驻场的官方兽医开展检疫监管工作必须支持配合,并提供必要的场所和条件。 

三、设置条件

1.乡镇小型生猪定点屠宰场设置应当符合当地城镇建设规划、产业布局和动物防疫、环境保护要求,充分考虑方便经营和消费便利。

2. 禁止在生活饮用水源保护区范围内设置生猪定点屠宰场;选址应当距离医院、学校等公共场所以及居民住宅区500米以外,并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动;易产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业所在地区不得设置生猪定点屠宰场。

3.总体布局和建筑要求参照《猪屠宰与分割车间设计规范)(GB50317-2009),有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间。有与屠宰规模相适应的充足水源,水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准;有符合规定的消毒、污染防治、病害猪及病害猪产品无害化处理设施。

4.有依法取得健康证明、与屠宰规模相适应的屠宰技术人员、经考核合格的肉品品质检验人员,各项管理制度及岗位职责健全。

5.有与屠宰规模、产品流通、食品安全相适应的必备工具和配送车辆。

6.依法取得动物防疫条件合格证。

四、设置布局

按照“总量控制,适当集中”的原则,全县农村乡镇小型生猪定点屠宰场点设置,原则上只在建制镇和人口较多的集镇设置,对不符合设置条件的,进行整合撤并。鼓励和支持现有小型生猪定点屠宰场点实施升级改造,逐步淘汰落后的屠宰设备,提高猪肉加工水平和质量。全县小型生猪定点屠宰场点规划设置18个,具体规划为:官地坪镇、瑞塔铺镇、陈家河镇、龙潭坪镇、廖家村镇、上河溪乡、凉水口镇、空壳树乡、竹叶坪乡、沙塔坪乡、人潮溪镇、芙蓉桥白族乡、五道水镇、河口乡、洪家关白族乡、桥自弯镇、利福塔镇、八大公山镇各设1个。

五、设置程序

申请设置乡镇小型生猪定点屠宰场应当按照如下程序:

(一)在乡镇设置小型生猪定点屠宰场,须经当地乡(镇)人民政府同意后向县畜牧兽医水产局提交书面申请和以下有关资料:

1.项目单位申请报告;

2.县环保部门出具的项目环境影响评价审批文件;

3.项目可行性研究报告,屠宰点设计方案、工艺流程及有关图纸(包括地形图、总平面图、设备布局平面图);

4.出资人身份及管理人员资格等证明材料。

(二)县畜牧兽医水产局应在收到书面申请20个工作日内会同县环保、国土、建设、规划、消防等有关部门进行联合审核并提出初步意见,报县人民政府批准,未经批准,不得开工建设。

(三)涉及新建屠宰加工厂房的,申请人应向县国土、住建、规划等有关部门依法申请办理相关手续,方可开工建设。

(四)生猪定点屠宰场建设完工后,由县畜牧兽医水产局根据书面验收申请,会同县环保、消防等相关部门进行验收。验收合格后,由县人民政府颁发定点屠宰证书和定点屠宰标志牌,并向社会公告和报市畜牧兽医水产局备案。

(五)申请单位或个人凭定点屠宰证书分别到县工商、卫生、税务等部门办理营业执照、卫生许可证、税务登记证后,方可正式营业。

 根据《农业部办公厅关于做好2016年畜禽屠宰行业管理工作的通知》(农办医〔2016〕12号)文件要求,全面贯彻落实《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》精神,继续组织做好生猪定点屠宰资格审核清理工作,重新确认定点屠宰资格,符合法定设立条件的,由县人民政府换发生猪定点屠宰证书和标志牌。凡不符合规定条件的,责令限期整改,整改合格后换发定点屠宰证书和标志牌。整改期限自下达整改通知之日起,不得超过6个月,拒不整改或经整改仍达不到要求的,取消其定点屠宰资格。

六、有关要求

(一)小型生猪定点屠宰场屠宰的生猪,应当经驻场检疫人员检疫合格,有免疫耳标和附有检疫证明,并建立生猪进场台账,如实纪录生猪来源;应当符合操作规程和技术要求,同步进行肉品品质检验,并建立检验台账,如实记录检验结果;经肉品品质检验不合格的生猪产品,应当按照规定和程序进行无害化处理,并建立无害化处理台账,如实记录处理情况。 

(二)小型生猪定点屠宰场屠宰的生猪产品,应当在明确的产品供应区域内销售,并建立肉品出场点台账,如实记录肉品流向;

(三)切实加强城乡生猪定点屠宰和肉品流通管理,严厉打击私屠滥宰和制售私宰肉、病害肉、注水肉等违法违规经营行为。乡(镇)人民政府要做好生猪屠宰管理的相关工作。县畜牧、市场和质量监督等部门要按照各自职责切实加强监管,加强部门之间的配合与协调,开展联合执法和集中整治,依法查处违法违规行为;

(四)其他畜禽屠宰一并纳入此设置规划内。


桑植县小型生猪定点屠宰场设置规划表

序号

规划设置

所在乡镇

供应配

送范围

屠宰企业

级别类型

备注

1

瑞塔铺镇

瑞塔铺镇

刘家坪白族乡

B

规划搬迁

2

空壳树乡

空壳树乡

B

拟规划

3

竹叶坪乡

竹叶坪乡走

马坪白族乡

B

拟规划

4

人潮溪镇

人潮溪镇

B

拟规划

5

官地坪镇

官地坪镇

B

规划搬迁

6

芙蓉桥白族乡

芙蓉桥白族乡

马合口白族乡

B

拟规划

7

洪家关白族乡

洪家关白族乡

B

拟规划

8

利福塔镇

利福塔镇

B

拟规划

9

凉水口镇

凉水口镇

B

拟规划

10

沙塔坪乡

沙塔坪乡

B

拟规划

11

五道水镇

五道水镇

B

拟规划

12

龙潭坪镇

龙潭坪镇

B

拟规划

13

八大公山镇

八大公山镇

B

拟规划

14

上河溪乡

上河溪乡

B

拟规划

15

陈家河镇

陈家河镇

B

规划搬迁

16

河口乡

河口乡

B

拟规划

17

廖家村镇

廖家村镇

上洞街乡

B

拟规划

18

桥自弯镇

桥自弯镇

B

拟规划

▍信息来源:桑植公众信息网

▍综合编辑:桑植网